关于加强乡村道路管养工作的建议

　　近年来，随着国家对道路建设力度的加大，全市公路建设特别是乡村公路建设得到了强力推进，极大地方便了人民群众的生产、生活，对我市经济社会发展也起到了较好促进作用。但在取得成绩的同时，也要看到当前乡村公路建设维管工作存在的问题与缺失，特别是“村村通工程”亟需进一步加强建设与维护。主要问题如下：

　　一、辅路建设不足。“村村通”乡道建设的规划路面宽度多为4米左右，单车通行尚可，双车对行，有着一定的难度，特别一些乡道两旁，多为水泥悬空，或是紧邻河堤等，缺少必要的辅路，给交通存在着一定的安全隐患。

　　二、破损道路严重。部分乡村公路，路面破损严重，坑坑洼洼极为严重，诸如埇桥区时村镇区到冲疃段路面高低不平，路面破损极为严重。

　　三、管理养护不够。由于无专项资金，农村道路无人管养，也无钱管养;农村养护自觉性不高，养护意识淡薄。出现为了个人方便，人为破坏道路的行为等。缺乏有效养护管理机制，责任不明确，管理不到位。基于问题的存在建立起农村公路管护长效机制，切实加强农村道路管护迫在眉睫。

　　为此建议：

　　一是加强道路管养。落实养护资金，加强对农村公路日常养护、小修保养、大中修工程和水毁专项工程等资金的筹措、使用及管理。特别要通过多种形式，加强村级公路辅路建设，水泥道路两侧路面至少用泥土铺设抬高，保障车辆的畅通。

　　二是明确养护责任。制定《农村公路管理养护责任书》并与责任主体负责人签订责任状。各乡镇为本辖区内“村村通”道路管理养护的责任主体，负责所属道路的养护和路产路权保护，筹措养护资金和劳动力投入等工作。实行对责任主体定期定量考核。

　　三是加强宣传管理。加强对超限、超载运输车辆管理，设置农村公路限载警示标志，在相关路段尽快设置交通标识和保护装置。着手组建农村公路养护管路站、所，配备统一的养护机具和养护标识等。