随着城市的拓展，经济技术开发区的兴建，城市园林绿化及交通道路等基础设施和新办企业用地，大片的良田被征占。从而导致“务农无地、上班无岗、低保无份”三无农民也越来越多，部分失地农民的不满情绪和逆反心理呈上升趋势，不断引发新的社会矛盾，直接影响了社会稳定的大局，成为城市和乡镇最棘手的难题之一。
为从根本上解决失地农民的后顾之忧，除控制征地规模，对征地制度进行完善，理顺农村土地产权关系，改革利益分配制度以外，建议为失地农民提供合理的制度保障。
一、土地承包经营权是农民的合法权益和赖以生存的基本保证，应进一步增强保护农民利益的意识。
二、尽快完善土地补偿机制，提高补偿费用标准，并严格监管征地补偿费的使用。
三、不断完善安置办法，提高失地农民的就业率。为他们建立稳妥的社会保障体系，扩大被征地农民养老保险覆盖面。
四、组织好业务培训，加强乡镇（街道）社区平台建设，建立健全各种规章制度，加强对失地农民的就业、生活及社保的组织领导，整合各方面力量，真正为失地农民办实事，全面解决失地农民的就业、生活及社会保障问题。
反映人：市政协委员 叶 影
