5月24-25日，安徽省政协十二届常委会第二十三次会议暨“加快科技创新成果转化应用体系建设”资政会在合肥召开，部分省政协委员及来自一线的企业代表汇聚一堂，共话全省科技创新成果转化发展大计。市政协主席许广斌参加会议并作题为《发挥张江萧县高科技园示范作用 加快推进皖北地区科技成果转化应用》的专题发言。

发挥张江萧县高科技园示范作用  加快推进皖北地区科技成果转化应用

近年来，皖北各市紧抓长三角一体化发展等重大战略机遇，努力在推进科技成果转化应用上探索创新。其中，宿州市积极与上海张江高新区对接合作，共同成立张江萧县高科技园（上海张江高新区在全国合作建立的唯一县级示范基地，2021年被列为“全省十大改革典型案例”），携手推动品牌共享、平台共建、基金共育，加快推动科技创新平台建设，为皖北等地加快科技成果转化应用提供了先行先试，取得了一些经验：

一是等高对接共建园区。两地以“基金+基地”“投资+服务”模式，联合设立10亿元规模的政府性产业引导基金，共同打造集科技研发、企业孵化、综合服务于一体的高科技园区，通过股权注资引导高科技企业落户。目前，园区入驻企业已由成立之初的18家增至103家，为科技成果转化应用打下了基础。二是搭建产业引智平台。携手国家建筑材料工业研究所成立先进材料研究院，设立4个博士工作站，组建4个专项实验室并投入使用。对接中科大、中国矿业大学等高校，组建联合实验室。与南京邮电大学、安徽大学等高校共建人才培养基地，累计吸引柔性和全职创新创业人才238名。三是加快成果孵化培育。创建省级小微企业创业示范基地和省级引才奖补I类平台，加快科技企业培育和科技成果转化进程，获批高企6家，省科创专板挂牌企业4家，入驻企业拥有知识产权345项。

随着园区的快速发展，对政策、机制、要素等需求增多，制约科技成果转化平台建设的问题日益突出。一是政策扶持力度不够。去年省里出台了支持省际产业合作园区建设的若干政策措施，但在园区亟需的产业集聚、项目支撑、财税支持等方面，尚缺少具体配套政策。二是服务保障机制不健全。科技成果转化中介服务体系尚未形成，科研机构和企业缺乏中间试验的条件和手段，新技术、新成果难以迅速得到推广和应用。三是要素支撑不够。缺少风险投资、省际产业园区建设专项贷款、省级产业引导基金支持。土地指标供应紧张，批复流程时间长，难以满足项目快速落地需求。缺乏引进、集聚高端人才的研发、转化平台，与院校科研单位对接合作渠道较窄。

为进一步推广张江萧县高科技园合作共建经验，努力形成示范效应，加快推进我省后发地区特别是皖北地区科技成果转化应用，提出以下建议：

一是出台专项政策支持。制定跨省合作园区专项扶持政策，探索建立沪皖合作园区利益共享机制，实质性推动合作园区加快发展。从省级层面推进张江萧县高科技园等省际产业合作园区规划建设，从产业引导、空间布局、基础配套、项目扶持等方面出台具体配套政策，重点支持和规划建设科技成果转化区。

二是加强科技成果转化服务体系建设。支持园区加入长三角科技创新共同体建设行动，参与长三角科技资源共享平台和技术市场建设，实现科技需求库、成果转化库、高端人才库等数据平台信息资源共享。在省级合作园区建立和推广一批科技成果转化服务中心和中试基地，并给予专门政策支持。

三是强化资金、土地等要素倾斜。加大省级产业发展基金支持力度，设立合作园区建设专项贷款，加速产业集聚效应和科技成果转化。加强省级统筹调剂，有效解决用地指标，对后发地区合作园区项目建设用地实行计划单列，在用地指标上给予分年度支持、重点项目支持。支持合作园区建设“科创飞地”，实现“研发孵化在外地、转化应用在本地”。

四是加大人才智力支持力度。支持园区举办省内外重大引才引智活动，推动在园区建立省级引才引智示范基地。推动省内高校在合作园区所在地设立二级学院，鼓励省属高校、科研院所科技人员在合作园区兼（挂）职、参与项目合作，发挥人才“输血”向“造血”转型，为后发地区高质量发展提供智力支持。