【喜迎两会·协商民主促履职】萧县政协:“有事好商量”激发基层治理新效能
2022年12月16日

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拂晓新闻网--拂晓报讯 今年以来,萧县政协切实发挥专门协商机构作用,积极参与基层协商民主建设,全县23个乡镇24个村(社区)搭建起“有事好商量”协商议事会议平台,在基层社会治理中展现了独特优势、发挥了积极作用。

坚持党的领导,体现协商政治性。萧县政协始终坚持协商政治性,确保党的领导自上而下、自始至终贯穿于协商全过程。县政协党组就进一步推进“有事好商量”协商议事会议平台建设工作进行专题研究,并得到县委的充分肯定和支持。各乡镇党委集体研究,征求村(社区)党总支意见,共同确定开展基层协商村(社区)名单。研究制定《乡镇政协工作召集人制度》,充分发挥县政协乡镇政协工作召集人职能,明确要求乡镇政协工作召集人“负责落实辖区内基层协商工作”。在协商议事规则中规定拟协商议题必须经乡镇党委审批,村(社区)党组织书记担任协商议事会议第一召集人。

聚焦主责主业,提升协商专业性。萧县政协把推进基层协商民主建设作为新时代人民政协发挥双向发力作用的重要抓手,不断探索提质增效的模式、方式。明确政协是协商议事会议平台建设者、流程引导者、议事倾听者的功能定位,不在具体协商议事内容方面发表意见看法,做到“帮忙不添乱”。依托村(社区)党群服务中心、新时代文明实践站等资源,按照有场所、有标识、有制度、有组织、有活动、有成效的“六有”标准,帮助制作了协商议事会议成员、规则、流程等制度展板和桌牌、胸牌、记录本等会议用品,实现组织架构、工作规则、工作流程和工作口诀“四上墙”。切实发挥委员主体作用,选择本乡镇履职能力强、积极性高的委员担任协商议事会议第二召集人,通过举办委员培训班、召开专题研讨会议、界别活动学习等方式,帮助委员尽快熟悉基层协商民主理论和业务知识,有效协助第一召集人开展工作、监督协商成果转化。

建强工作机制,强化协商实效性。规范协商运行机制,对协商内容、协商形式、协商范围、协商流程、协商频次等方面作出明确规定,探索构建“确定协商议题、明确协商主体、开展商前调研、组织协商议事、运用协商成果”等五大环节,确保工作有规可循、有章可依。召开乡镇政协工作召集人会议和全县“有事好商量”协商议事会议现场推进会,学习观摩试点村(社区)召开协商议事会议和协商成果落实情况。引导村(社区)协商议事会议选择移风易俗、土地托管、村改社区、水利冬修、乡村道路建设、暖民心行动等事关经济社会发展和群众公共利益的事项作为协商议题。目前,全县已召开“有事好商量”协商议事会议50余次。通过协商,一些真正惠民利民的意见建议得到充分采纳和实施。杨楼镇新廷社区婚丧嫁娶事宜实现集中办理,并将新建老年助餐点,提升老年人生活质量;王寨镇吴河涯村协商推进村党组织领办合作社,集约土地1658亩,今年村集体经济突破百万元,实现农民、村集体“双增收”;白土镇费村社区通过协商,维修路灯100余盏,硬化路面2800余平方米,疏通河道10余条,为村民发放购买种子补贴6万余元等。

坚持履职为民,突出协商群众性。始终坚持群众在协商议事会议中的主体地位和作用,在协商的各个环节广泛征求意见建议。突出成员在群众中的广泛性和代表性,引导村(社区)选择本地在群众中威信较高的“两代表一委员”、村民代表、“五老”、乡贤等担任协商议事会议成员,成员规模30人左右。协商议题由协商议事会议成员在群众中征求并在会前公示,协商成果及转化落实各个环节均邀请协商议事会议成员和群众参加,让群众真正看到协商作用得到有效发挥,提高群众参与基层协商的积极性和满意度,真正将“有事好商量”协商议事工作打造为党委、政府的“好帮手”、人民群众的“连心桥”、委员履职的“新平台”。(拂晓报记者 马竞)