在1月8日上午开幕的市政协五届二次会议上，许广斌代表政协第五届宿州市委员会常务委员会，向大会作工作报告。他在报告中指出，2018年是新一届市政协起步之年。在中共宿州市委的坚强领导下，市政协常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持团结和民主两大主题，积极践行“三心两进一流”工作理念，围绕全市中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在传承历届政协工作经验的基础上不断开拓创新，有力推动了我市人民政协事业取得新进步，为建设现代化五大发展美好宿州作出了积极贡献。
许广斌从六个方面回顾了五届市政协常务委员会一年来的工作。
一、强化思想引领，坚定正确政治方向
全面加强政协党的建设。把坚持中国共产党的领导作为政协履职的根本原则，树牢“四个意识”、坚持“两个维护”，在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻执行中央和省、市委的决策部署，坚定不移地在市委领导下谋划和推进工作，重大事项、重要工作、重点履职活动及时向市委报告，年度协商计划、民主监督工作报市委批准后实施，努力做到党委政府的工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里。认真落实中共中央提出的“两个全覆盖”要求，深入贯彻全国、全省政协系统党的建设工作座谈会精神，健全政协党组、机关党组工作机制，充分发挥政协党组在政协工作中的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、政协组织中共产党员的先锋模范作用。
二、聚焦中心工作，深入开展协商议政
深化协商民主实践。一年来，市政协统筹成立42个课题组，开展7次重点民主协商活动，形成55篇会议发言和7篇建言报告，提出453条建议，为市委、市政府科学民主决策提供重要参考。市委、市政府、市政协14位负责同志，政协委员、有关专家学者629人次，市直37个部门和5个县区，参加了各类专题调研和协商会议。
助力全市发展大局。按照高质量发展要求，着眼经济社会领域的重点问题，充分发挥专委会基础性作用，先后围绕中小企业融资担保、外向型经济发展、社会信用体系建设、重点民生工程建设、红色文化资源保护与利用、新汴河景区创建等课题开展调研视察活动20次，形成20篇建言材料，切实助推“五大发展行动计划”顺利实施。
推进重点任务落实。紧扣脱贫攻坚、文明创建、环保整治等中心工作，主动跟进，全力助推。主席会议成员认真履行脱贫攻坚包保职责，经常性深入联系乡（镇）、村调研走访，全面落实脱贫攻坚帮扶责任；督促指导政协机关全力做好贫困村包保工作，机关干部400多人次入村帮扶，积极争取项目资金，帮助解决具体问题。根据创建全国文明城市工作部署，主席会议成员定期赴包保社区协调指导，推进社区环境治理，推动基础设施完善。
三、关注民生改善，积极践行履职为民
围绕民生实事积极建言献策。紧紧抓住涉及人民群众切身利益的实际问题，选择医疗卫生人才队伍建设、黑臭水体治理、森林长廊建设等民生热点课题，分别组织开展专题视察活动，召开主席会议、咨政协商座谈会，邀请部门深入座谈交流，提出针对性意见建议120余条，得到相关部门的高度重视和采纳落实。
坚持民生导向强化履职成效。全年审查立案的308件提案已全部办结，其中精选32件重点提案呈送市委、市政府领导阅批、领办，遴选7件作为主席、副主席领衔督办，内容涉及民生保障、生态建设、大气污染防治等群众关注的热点问题，有力推动相关工作开展。
紧扣民生热点加强民主监督。聚焦群众关切、感受直接的现实问题，围绕重点项目建设、民生工程实施、学前教育、河长制落实情况等16项重点工作持续开展协商式监督，先后组织委员200余人次赴有关县区、园区督查视察，针对存在问题提出对策建议160条，着力推动相关工作落实。
四、广泛凝心聚力，切实加强团结联谊
深化合作共事。坚持民主协商、平等议事、求同存异原则，健全落实与市各民主党派、工商联和无党派人士联系制度。主席会议成员带头联系界别，认真落实对接协调机制，定期走访交流工作，召开民主党派负责人座谈会，征求对政协工作的意见建议。积极邀请党派团体参加专题调研、会议发言、协商交流、视察监督等政协履职活动，切实发挥其参政议政的骨干作用。
密切联系交往。坚持党的民族和宗教工作基本方针，落实联系走访制度，组织委员围绕推动少数民族村特色旅游发展、城区宗教场所建设与管理等课题开展调研视察，提出意见建议。重视做好港澳台侨和外事工作。
彰显文史功能。探索创新方法路径，推进政协文史资料的内容系列化、编撰精品化、成果品牌化建设，编辑出版《新汴河工程纪事》《苏轼与宿州（续）》，充分彰显文史工作“存史、资政、团结、育人”的独特作用。
五、注重探索实践，扎实推进工作创新
首次开展市委书记领衔督办重点提案。聚焦打赢年度脱贫攻坚战，将《加快农村“双基”建设，助推我市脱贫攻坚》等17件系列提案列为市委书记领衔督办重点提案，内容涉及产业发展、要素保障、环境整治等多个方面，组织政协委员56人次、市直相关单位12家，深入县区、乡镇及贫困村开展监督性调研。
创新民主评议方式。坚持民主评议与服务大局相结合，进一步创新评议方式，围绕深入推进中央和省市委关于审批服务便民化决策部署的贯彻落实，紧扣我市“行政审批服务改革与优化政务服务”开展民主评议。
积极探索建立委员工作室。注重发挥界别委员在群众中的代表作用，依托工会、妇联界别率先建立“委员工作室”，制定“委员接待日”制度，安排委员定期轮流值班，收集群众意见，深入走访调研，更好地反映社情民意和服务民生发展，架起了党政与群众之间的“连心桥”，激发了委员履职新活力。
着力构建信息宣传工作新格局。适应新时代政协工作的新要求，出台《关于加强和改进政协宣传信息工作的意见》，创办《宿州政协》《政协信息专报》，加强“宿州政协网”“宿州政协微信公众号”等新媒体建设，积极发挥主阵地作用，反映民声民意，服务委员履职。
六、坚持固本强基，不断提升履职能力
抓制度建设强化工作规范。坚持和突出制度建设这一根本，在梳理总结历届政协工作基础上，紧密结合新时代人民政协面临的新形势新任务，先后梳理政协党建、履职工作等7个方面共58项规章制度，新制定《中共政协宿州市委员会党组工作规则》等24份制度文件。
抓委员队伍建设夯实工作基础。认真落实新修订的政协章程，制定《委员履职服务与管理暂行办法》《关于建立市政协委员履职档案工作实施方案（试行）》，积极搭建履职平台，促进全体委员做好“委员作业”， 一年来，委员参加协商会议、调研视察等各类履职活动共1260人次，基本实现委员履职全覆盖。
抓一流机关建设提升工作水平。按照“讲政治、强本领、严作风、争先进”标准要求，深入推进一流政协机关建设，市政协主席会议定期听取机关委室工作汇报，总结经验、查找不足，研究制定加强和改进政协机关工作举措。深入开展“讲严立”专题警示教育，不断巩固拓展系列学教活动成果。
许广斌指出，2019年市政协工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想特别是习近平总书记近期关于政协工作的重要讲话精神，在中共宿州市委的坚强领导下，牢牢把握团结和民主两大主题，按照“四个第一线”的要求，坚持加强全市政协系统党的建设，坚持思想政治引领和建言资政“双向发力”，坚持把提质增效贯穿政协履职全过程，围绕全市“2+4+2”工作总思路，充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，更加聚焦中心大局，更加突出履职为民，更加注重能力建设，最大限度用好话语权、汇聚推动力、画大同心圆，为建设现代化五大发展美好宿州贡献智慧和力量。
一、筑牢思想基础，始终做到坚决维护核心
着力加强党建引领。始终把党的建设摆在首位，认真贯彻落实中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和省委实施意见，坚持在市委领导下开展工作，健全政协系统党组织建设，研究制定党员委员参加双重组织生活、党员常委履职建言点评等制度，探索建立市政协党组成员联系界别、中共党员委员联系党外委员机制，努力做到党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖；严格落实党风廉政建设主体责任，坚持用严明的纪律推进全面从严治党。
二、深化协商议政，始终做到紧紧围绕中心
认真贯彻十九大关于协商民主的新部署新要求，按照全市“2+4+2”工作总思路，围绕脱贫攻坚、实体经济、城镇化建设、乡村振兴、生态建设等重大问题，深入协商议政，积极建言献策。围绕助推民营经济高质量发展、促进淮海经济区协同发展等课题，开展常委会议专题协商；围绕生态系统保护、农村产业发展、社会综合治理、医疗体系建设、文化事业发展等方面，精选议题，分别开展对口协商、界别协商；积极探索网络议政和远程协商，不断丰富拓展协商形式。努力提升协商成效。
三、强化为民宗旨，始终做到真情服务群众
坚持以人民为中心的发展思想，着眼人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题履职建言，努力增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。紧扣民生建言献策。通过政协提案、大会发言、专题调研、监督视察、社情民意信息等多种方式，积极反映民声，认真为民建言。组织委员围绕民生工程建设、医疗卫生保障、文化惠民工程等开展调研视察，围绕文明城市创建、城区黑臭水体治理、幼儿学前教育等进行跟踪督查。大力帮扶助解民困。切实加强民主监督。
四、加强团结合作，始终做到凝聚共识合力
切实发挥政协的团结统战功能，扎扎实实做好协调关系、理顺情绪、增进共识、加强团结的工作，为宿州改革发展汇聚力量。促进党派团体合作。利用庆祝新中国和人民政协成立70周年、建市20周年契机，联合各党派团体举办丰富多彩的纪念活动。加强与各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士的团结合作，积极支持他们在政协会议上踊跃发表意见，加大对重大课题开展联合调研的力度，切实做好民主党派、工商联、人民团体集体提案的督办工作，更好发挥各党派团体在政协中的重要作用。密切各族各界联系。
五、坚持从严从实，始终做到高效履行职责
人民政协是国家治理体系的重要组成部分，要牢固树立“一线”意识，把提质增效贯穿政协履职的全过程和各方面，以一流的精神状态和工作标准，大力推进履职能力建设。要更好发挥委员主体作用。深入开展“委员履职提升年”活动，多形式开展委员培训，多样化促进知情明政。要更好发挥专委会基础作用。按照全市机构改革的总体要求，进一步优化专委会的设置和人员构成，探索建立政协委员全员纳入专委会保障机制，修订《专委会通则》，完善以专委会为依托的政协专题调研、视察、协商等工作机制，确保扎实有效地开展工作。
许广斌在报告的最后说，征程万里风正劲，重任千钧再扬鞭。新时代的人民政协事业正处在一个蓬勃向上、大有可为的发展时期。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共宿州市委的坚强领导下，团结一心，奋发进取，为决胜全面建成小康社会、建设现代化五大发展美好宿州作出新贡献，以优异的履职成绩迎接新中国和人民政协成立70周年！
