我市房屋拆迁工作中亟待重视的几个问题

                     民建宿州市委

 

2011年，我市开展了大规模的棚户区改造和道路基础设施建设。由于政府组织得力、宣传得当，相关责任部门工作扎实、方法灵活，充分兼顾了征收双方当事人的利益，整体来说，我市的房屋征收工作平稳有序，推进较快。但是，在征收过程中也暴露出了一些问题，需引起有关部门重视：

一、突击搭建、装修等违规行为屡禁不止

突击搭建的房屋，其建设目的是专门用来应付政府征收，骗取补偿款，牟取暴利。这类房屋有些是在得知所在区域将要改造之前突击搭建的，有的甚至是在房屋征收公告发布之

 

 

后一夜成形的隔夜房，连基础都没有，粗制滥造，无所谓无通风采光，根本无法居住。

与突击搭建行为同样突出的还有突击装修。跟踪调查表明，征收工作扩展到哪，突击装修便会延伸到哪，铺地板、贴面砖、装吊顶，种种装修行为不一而足。事实上，突击装修的施工十分粗糙，所使用的建材也非常低劣，装修的目的与突击搭建一样，都是赤裸裸地盘剥政府，掠夺财富。

相关部门对违章建筑的查处力度不可谓不大，但突击搭建却仍能屡屡得手并安然无事，说明在某些环节上存在着管理缺失情况，应引起高度重视。

突击搭建与突击装修的行为是严重的，性质是恶劣的，它是防违控违的反面教材，公认挑战政府的防违控违底线，直接煽动普通征收人违法取利的赌博心理，影响社会稳定，给房屋征收工作带来的负面影响是巨大的、深远的，必须坚决予以打击。

二、土地、房屋私买私卖问题严重

土地、房屋非法私买私卖分为两种情况。一种是在房屋征收前的私买私卖，这种私买私卖带来的直接后果是扰乱正常的房地产市场秩序，并产生大量的违章建筑，为后期的房屋征收工作埋下了祸根。另一种情况是在房屋征收过程中的私买私卖。由于被征收房屋的安置价格远低于市场价格，故买受人通过在征收环节向被征收人购买安置房屋，在无端享受了政府对被征收人让利与补贴的同时，又在办理过户手续时以安置房的形式规避了正常房屋交易时发生的相关税费，造成政府税费的流失。

三、违章建筑界定、补偿标准亟待确定

违章建筑的界定、补偿问题一直以来都是房屋征收的焦点、难点问题，也是一些征收项目久拖不决的主要原因。目前，在市区界定房屋是否违章，仍以2000年3月的航拍是否有标记作为主要依据。然而，距那次航拍已过去快12年了，时过境迁，再坚持这个参考依据是否合适实在值得商榷。建筑是否违章，对应的补偿标准有天壤之别。违章建筑的界定与合理补偿问题如果不能妥善处理，势必将严重影响今后房屋征收工作的顺利开展，最终影响到和谐宿州的构建，这是对我们政府智慧的一个考验。