聚焦协商主责主业 彰显政协担当作为
——五届市政协工作综述
2022年01月08日

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画好同心圆,奋进新时代。


2018年以来,在中共宿州市委的坚强领导下,五届市政协牢牢把握团结和民主两大主题,紧紧围绕中心大局,充分发挥专门协商机构作用,推进建言资政和凝聚共识双向发力,各项工作呈现出务实进取、蓬勃发展的良好局面,有力助推了全市经济社会高质量发展。

加强党的领导,坚定正确政治方向

四年来,市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中共十九大和十九届历次全会精神,全面落实中央及省委、市委政协工作会议要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保党委有声音、政协有响应,党委有部署、政协有跟进。

夯实思想理论基础。构建以党组理论学习中心组学习为引领,主席会议和常委会议集体学习、委员学习培训相配套的学习机制,及时传达学习习近平总书记系列重要讲话精神,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

全面加强党的建设。深入贯彻落实中央及省委、市委政协工作会议精神,协助市委在全省率先召开市委政协工作会议,推动出台《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》。完善党的组织体系,推深做实“一入四建”,415名委员“全员入委”,以专委会为依托,建立22个委员小组、17个委员党小组,建立164名党员委员和251名党外委员的结对联系机制。

始终把牢履职方向。围绕“十三五”时期发展重大问题和“十四五”规划实施,认真贯彻落实中央及省委、市委各项决策部署,着力在推进经济社会高质量发展上统一思想、凝聚共识,努力使全面建设现代化新宿州的决策部署转化为市政协领导班子的共同意志,转化为多党合作、团结奋斗的实际行动。

聚焦中心大局,协商议政提质增效

围绕全市改革发展重大问题,精心谋划年度重点民主协商计划、重点调研视察计划,努力做到协商商在需要时、议政议在点子上、监督督在关键处,着力汇聚全面建设现代化新宿州的智慧力量。

紧扣发展协商议政。围绕中心工作,落实协商主责主业,发挥政协全会协商议政重要平台作用,引导委员围绕实体经济、创新驱动、脱贫攻坚、深化改革等重点工作,提出意见建议1843条,提交大会发言160篇,党政领导批示191件次,有力推动相关工作开展。围绕“加快融入长三角一体化发展,高效承接产业转移”“加快建设长三角区域现代物流基地”“促进淮海经济区协同发展”等重点课题,开展27次专题协商,形成27篇建议案和建言报告,245篇大会发言,提出538条建议,为市委、市政府科学民主决策提供重要参考。

服务中心献计出力。开展脱贫攻坚调研480人次,提出意见建议234条,抓好问题督促整改,助力脱贫攻坚决战决胜。紧扣助推疫情防控和经济社会发展,引导全市1800余名各级政协委员和175名机关干部包保社区、捐款捐物、助力企业复工复产。围绕文明城市创建,组建志愿者服务队伍,深入包保社区督导调研55次,编报社情民意信息46篇,助力全国文明城市首创首成。

聚焦大局精准监督。充分发挥“5+N”协商式监督平台作用,推动市委、市政府重要决策部署落地见效。围绕农村污水治理及改厕、城市精细化管理等课题开展监督性调研视察,形成监督性建议106条,有力推动相关问题解决。连续四年聚焦“优化营商环境”主题开展民主评议,得到市委、市政府负责同志批示,要求相关部门认真吸纳、抓好落实。

坚持“双向发力”,凝聚各方共识力量

把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职的中心环节,推动全市上下形成了心往一处想、劲往一处使的强大合力。

加强合作共事。制定《关于进一步加强与各民主党派、工商联和无党派人士联系协作的意见》,强化与各党派团体的合作共事。积极邀请党派团体参加专题调研、会议发言、协商交流、视察监督等政协履职活动,做到提案重点督办、发言优先安排、社情民意及时报送。

密切联系交流。与宿州学院联合打造新型特色智库,积极推进高校人才智力优势与政协协商议政平台有效对接。坚持党的民族和宗教工作基本方针,助力民族宗教领域和谐稳定。加强与港澳台侨界人士的交往,围绕外资企业发展等课题持续开展专题调研,推动“双招双引”工作的开展。

发挥宣传作用。编辑出版《新汴河工程纪事》《苏轼与宿州(续)》等文史资料,讲好宿州发展故事。围绕建党100周年、庆祝新中国和人民政协成立70周年等主题,举办全市政协系统书画展等系列纪念活动,扩大政协工作影响力。创建“两刊一网一号一平台”信息宣传载体,开展“政协工作宿州行”新闻集中采访活动,广泛宣传委员履职风采和全市各级政协组织的有效作为。

加强系统协作。协同全国政协、省政协围绕加快长三角旅游产品一体化建设、城镇老旧小区改造等课题深入开展调研。积极参加淮海经济区政协联席会议、黄河明清故道、大运河沿线城市政协联席协作会议,推进黄河故道、大运河的开发利用。强化对县区政协工作的指导,在重点履职活动中加强与县区政协的协调联动。

扎实履职为民,积极助推民生改善

坚持以人民为中心,扎实做好提案、社情民意信息等履职工作,着力为群众办实事、做好事、解难事。

顺应民生期盼畅达民意。充分发挥提案在民生实事中的助推作用,先后聚焦打赢脱贫攻坚战、推进农村人居环境整治、加强创新创业人才队伍建设等民生热点课题,创新开展市委书记领衔督办重点提案办理协商,取得积极成效。坚持把反映社情民意作为联系群众的重要渠道,推动一批事关群众切身利益的民生问题得到及时解决。

关注社会热点助解民忧。聚焦重点民生工程建设、全市公共安全应急预防体系建设等主题,开展主席会议集中视察8次,着力促进相关工作落实。围绕食品药品安全监管、学前教育、城区老旧小区改造、电梯安全、困难群体法律援助等民生热点课题,组织开展64次专题调研活动,提出针对性意见建议180余条,推动转化为惠及民生的实际举措。

发挥界别优势化解民困。以“助力民生改善”为主题,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,组织界别委员深入基层、贴近群众,开展扶贫助困、健康基层行、送科技送文化下乡等界别月活动,让群众切实感受到政协离自己很近、委员就在身边。

注重守正出新,抓好政协自身建设

以破解市县政协“两个薄弱”问题为突破口,不断强化政协委员和机关干部“两支队伍”建设,创新制度机制,为推进政协事业发展提供有力保障。

有效破解“两个薄弱”问题。认真抓好省委专项督查反馈意见整改落实,积极推动县区配强政协工作力量。建立健全乡镇(街道)政协工作召集人机制,全市106个乡镇(街道)政协工作召集人落实到位,为政协履行职能提供有力保障。

优化委员履职服务管理。按照四个“第一线”要求,引导常委在加强学习、履职尽责、团结共事、严格自律等方面争做表率,突出发挥常委会的示范带动作用。出台委员履职服务与管理等制度,健全委员履职档案,引导委员做好“委员作业”。创新学习培训载体,开展“书香政协·同心同向”委员读书活动,不断激发委员的学习动力和履职活力。

强化机关干部队伍建设。按照“讲政治、强本领、严作风、争先进”标准要求,深入推进一流政协机关建设,认真开展“学习提升年”等活动,着力增强机关干部综合素质能力。紧密结合新时代人民政协面临的新形势新任务,进一步完善工作制度体系,推动政协履职更加规范有序。

站在新起点,扬帆新征程。在中共宿州市委的坚强领导下,市政协将牢记初心使命,携手拼搏奋进,努力开创政协事业发展新局面,为打造“一城两区三基地”、奋力冲刺全国百强市、全面建设现代化新宿州作出新的更大贡献。(记者 马竞)