高德刚说，2010年，政协提案得到了市委、市政府及各承办单位的高度重视，许多意见建议被采纳，为促进我市经济社会发展发挥了积极作用。

　　在经济发展方面，董靖华委员提出《关于激活民间资本，加快发展民营经济》的提案，市政府抓这方面工作出台了一系列相关政策，加大对民间资本引导力度，积极向省政府金融办申请设立指标。目前，我市已正式成立6家以民间资本为主的小额贷款公司，其中5家已正式开业。民建宿州市委提出《坚持“民本思想”，推进旧城改造》的提案，市政府在城市建设管理年活动中，制定了老城区开发改造方案。目前，老城区开发改造工作进展顺利，一批城区公益项目及环境提升工程已按期完成。温绍东委员提出《开展我市全民创业“深度指导工程”的建议》，市人社局将创业扶持工程纳入全市就业工作来抓，采取了进一步加强创业培训、开展创业培训后续服务工作、加大小额担保贷款发放力度等措施。

　　在社会建设方面，市政协社会和法制委员会提出《关于加强我市农村社会治安》的提案，市公安局相应制定《全市公安机关治安防控体系建设三年规划》等措施，不断加强群防群治队伍建设，大力开展农村社区警务建设等活动，全市建立社区警务室76个，配备社区民警98名，建成农村警务室123个，配备驻村民警123名，覆盖了农村人口较多、治安情况较复杂的重点地区。邵建波委员《关于在我市实施多元化养老体系建设的建议》、宋凌云委员关于《宿州市养老服务业发展刻不容缓》的提案，市民政局积极采纳，逐步完善养老保障机制，加强老年福利服务设施建设，进一步落实了老年人优待政策。

　　在教科文卫方面，民进宿州市委提出《加大教育投入和管理力度，促进教育公平与均衡发展》的提案，市教育局以“校安工程”、“民生工程”建设为契机，不断加快学校改造步伐，加强薄弱学校建设，积极推进宿州城区教育均衡发展。吴东红委员提出《关于加强我市幼儿园教育工作的建议》，市教育局开展较大规模的民办幼儿园清理整顿工作，及时举办园长、教师培训班，教师学历合格率和专业合格率均得到明显提高。

　　在生态文明方面，李巧云委员提出《全面提升宿城人居环境质量，提高城市品位和竞争力，促进我市经济又好又快发展》的提案，市城管局在办理过程中，以创建园林城市为抓手，开展《宿州景观风貌规划》研究，提高城市绿化覆盖率，改善了城市风貌景观和人居环境。

　　在网络议政方面，针对民盟宿州市支部等5个民主党派提出《市政府应加快对政协提案办理的网络化建设》的提案，市政府领导专门作出安排，市政府办公室会同市人大人选工委、市政协提案委专门组织人员赴江西萍乡、合肥、铜陵等地学习考察议案、建议、提案网上办理经验，并购买一套网上办理交办系统软件，添置系统硬件，增加技术人员，组织开展技术培训，网上办理系统已正式投入运行。张子阳委员《关于提高网络民意政治参与有序性的几点建议》、高惠春委员关于《打通民意渠道增强代表职能》的提案，市政府予以高度重视，安排市政府办公室、市政府信息中心共同研究办理。设立网络发言人，打造意见集中表达和网民有序参与平台，网民点击量由2月份的135万次激增至5月份的347万次。去年8月，市政府信息中心又在市民论坛上建立了政协“委员之声”板块。

　　高德刚说，一年来，市政协把提案工作作为一项重要工作来抓，遵循“围绕中心、服务大局，提高质量，讲求实效”的工作方针，不断改进服务，完善工作制度，增强提案工作活力，提案工作取得了新的成效。2010年提案工作的主要做法有：

　　1、广泛征集提案线索。为做好市政协三届三次提案征集工作，进一步拓宽反映社情民意的渠道，更加充分地反映社会各界的民意和呼声。市政协不仅利用报刊、电视等新闻媒体向社会公开征集提案线索，丰富提案者的信息来源，并首次利用网络，在市民论坛上向社会广泛征集提案线索，扩大了提案线索征集面。

　　2、实行“四位一体”机制。继续坚持市委、市政府领导阅批，市政府秘书长、副秘书长领办，相关部门承办，市政协主席、副主席领衔督办的“四位一体”重点提案办理工作机制。三届二次会议结束后，提案委加强与市委办、市政府办的联系，认真筛选出21件重要提案，经主席会议审定，报送市党政领导阅批。其中市委主要负责人阅批3件，时任市政府主要负责人阅批2件。有10件提案被列为重点提案，由市政协主席、副主席领衔督办。

　　3、加大督办工作力度。去年7月，市政协主席、副主席深入到市城管局、市交通运输局、市农委、市工商局等单位，通过集体视察，现场了解提案办理情况，协商提案办理有关事宜，市委、市政府多名领导参与了督办工作。市政协召开督办提案专题主席会议，听取市商务局、市公安局、市卫生局、市民政局等四家单位提案办理情况通报。上述8个单位共承办提案168件，占提案总量的47.7% 。

　　4、推动提案“面商”办理。在重点提案督办中，邀请提案人到提案办理现场，以参加座谈或视察的方式，直接参与提案办理过程。承办单位向提案者通报提案办理情况，并当面征求提案者的意见。去年，全部提案办理面商率达到30%以上，重点提案办理面商率达到100%。

　　5、提高服务工作水平。一是改进提案交办方式。市委、市政府召开提案交办会前，提案委主动邀请承办单位，对拟交办的提案提前进行预审，对需要调整承办单位的及时调整，确保每件提案都准确提交承办单位。二是积极推动提案网上办理。提案委会同市政府办公室、市政府信息中心，组织部分办理单位赴外地学习提案网上办理经验，参与做好我市提案网上办理准备工作。三是开展提案服务工作质量调研。

　　6、开展评选表彰活动。组织开展优秀提案和提案承办先进单位、先进个人评选表彰活动。为做好本次评选表彰工作，在市政协主席会议领导下，成立评选表彰工作领导小组，制定评选表彰工作方案，在对市政协三届一次、二次会议598件提案逐件审核基础上，经承办部门认真推荐，评选表彰活动领导小组集体评审，提案委员会会议讨论研究，市政协主席会议审定，将在本次大会上对30件优秀提案，10个先进办理单位和15名办理工作先进个人进行表彰。

　　针对2011年提案工作，高德刚指出，新的一年，市政协将深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“十二五”规划，根据市委、市政府“转型发展、加速崛起、兴宿富民”的战略部署，围绕中心，服务大局，不断推进提案工作的新发展，使政协提案在促进全市经济社会发展中发挥更大的作用。

　　1、提高提案质量。在广泛征集提案线索的基础上，针对我市的中心工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题，优化选题，向委员推荐。通过政协各种会议和委员视察等形式，不断拓宽委员知情明政渠道。强调委员加强学习和深入思考，引导委员精心选题，深入调研，认真撰写，开展集体讨论或向有关人员征求意见，并反复修改，提出高质量提案，打造精品提案。加强与党派、人民团体、政协各专委会的联系，及时把调研、视察成果和专题发言转化为提案，力争产生一批高质量集体提案。

　　2、加强“提办”沟通。推动各承办单位利用多种形式与提案者进行沟通协商，将沟通协商贯穿于提案办理全过程。提倡在提案办理答复前，先向提案人征求意见，听取他们的反映，在双方尽可能达成共识的基础上，再向委员提供书面答复，形成办理前协商办理计划、办理中沟通办理情况、办理后征求办理意见的机制，扩大协商面，提高提案办理工作满意度和提案办理实效。

　　3、实行网上办理。根据市政府、市政协关于开展提案网上办理工作的意见，今年将逐步实现政协委员网上报送提案，承办单位网上办理提案，提案委员会在网上对提案的办理进行跟踪，不断提高提案办理质量和效率，提高提案工作信息公开化程度，把提案工作提高到一个新水平。

　　4、健全工作制度。去年12月28日，全国政协通过了新的提案工作条例，今年，我们将组织学习修改后的新条例，以贯彻落实新条例为契机，开展一次专题研讨活动，认真听取各有关方面的意见，在新条例精神指导下对近年来我市提案工作一些切实可行的比较成熟的做法，加以提炼和概括，形成新的制度和规范，指导今后的工作。

　　高德刚号召市政协各位委员，提案工作使命光荣，责任重大，要求越来越高。让我们在中共宿州市委的坚强领导下，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，努力探索新形势下做好提案工作的新思路、新办法，不断开创我市提案工作的新局面。