【本期要目】
※张曙光书记在市政协四届二次会议闭幕式上的讲话（摘要）
※刘晓云主席在市政协四届二次会议闭幕式上的讲话（摘要）
※刘晓云主席在市政协四届八次常委会上的讲话（摘要）
在市政协四届二次会议闭幕式上的讲话(摘要)
张曙光
(2014年1月18日)
市政协四届二次会议，在全体委员和与会同志的共同努力下，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，大家以饱满的政治热情和强烈的履职意识，共谋兴宿富民大计，共商跨越崛起良策，提出了很多有价值、有见地的意见建议，充分体现了平等议事、民主协商的浓厚氛围，集中展示了胸怀全局、不辱使命的良好风貌。会议开得清新简朴、隆重热烈、富有成效，是一次团结、民主、求实的大会。在此，我代表市委，对大会的圆满成功，表示热烈祝贺!对全体政协委员和与会同志们的辛勤努力，致以崇高敬意!
今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是实现“十二五”规划目标的关键之年。新的一年，我们将坚持稳中求进、改革创新的总基调，矢志不渝地坚持“整体承接、双轮驱动、三区共进、四化同步”，紧紧围绕“保八争六”的工作追求，持之以恒地抓主抓重、苦干实干、提速提效、争先争优，强化点燃激情、提升效能的工作保障，全力推动宿州跨越发展、加速崛起。新形势新任务，为人民政协履行职能提供了更为广阔的空间。全市各级政协组织和广大政协委员要适应新形势、把握新要求、展示新作为，不断把我市改革发展稳定各项事业推向前进。
一要传播“好声音”，为跨越崛起大力发声。推动宿州跨越发展，必须聚万众之心，鼓各方之劲。广大政协委员要充分发挥联系范围广、社会影响大、传播途径多的独特优势，不断增强政治定力和大局意识，善观宏观大势、紧盯中心工作，深入浅出地解读决策部署，生动鲜活地宣传先进典型，浓墨重彩地展示发展成果，切实把发展的氛围造得更浓，把发展的劲头鼓得更足，把发展的信心聚得更牢，与市委、市政府唱响“一个调”，拧成“一股绳”，真正把建设“四个宿州”、全面建成小康社会内化为全市人民的共同意志，外化为全市人民的自觉行动，实现思想同心、声音同调、目标同向、行动同步。
二要找准“结合点”，为跨越崛起献计出力。服务和促进发展是人民政协履行职能的第一要务。各级政协组织要集中优势、聚焦重点，找准支点、精准发力，努力在推动宿州跨越发展中敢于担当、有所建树、彰显作为。要在政治协商中谋求新突破，注重方法创新和理念创新，紧紧围绕市委、市政府重大决策部署，充分协商，坦诚交流，最广泛地凝聚社会各界的智慧和力量。要在参政议政中取得新突破，重点围绕加快县域经济发展、全面深化改革、优化产业结构、保障改善民生等方面，立宏观之论，建睿智之言，献务实之策。要在民主监督中凸显新作为，有计划有组织地开展专项民主监督，及时发现倾向性、苗头性、趋势性问题，推动重大决策部署和各项政策措施落到实处、取得实效。要在深化改革中体现大气魄，以“责无旁贷、勇于担当”的气魄和“事不避险、敢想敢说”的胆识，积极投身全面深化改革的大潮中，支持改革，谋划改革，参与改革，以改革破解各类难题，以创新营造发展空间，努力让宿州大地成为改革的“先行区”、创新的“策源地”。
三要集聚“正能量”，为跨越崛起凝聚力量。政协组织海纳百川，是凝聚广泛共识、汇聚磅礴力量的重要平台。全市各级政协组织要充分运用各种渠道和途径，促进不同党派、不同界别之间大团结、大联合，以团结凝聚智慧，以团结形成合力，真正使社会各界的意愿得到充分表达，权益得到切实保障，智慧得到有效发挥。要永葆履职为民情怀，思群众所想，谋群众所急，解群众所忧，与群众面对面、心贴心，及时反映带着基层原声、体现民生情结的群众诉求，多建利民之言、多谋利民之策，促进事关群众利益的民生问题得到更好解决。要充分发挥桥梁纽带作用，多做解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作，多做增进了解、加深理解、促进谅解的工作，努力为促进发展减少阻力、增添动力、凝聚合力。
四要追求“高标杆”，为跨越崛起提供保障。各级政协组织要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，积极推进理论创新、制度创新和工作创新，全面推进政协工作制度化、规范化、程序化建设，持续保持苦干实干的工作作风、争先争优的工作激情、立说立行的工作效能，真正做到参政有高度、议政有深度、监督有力度、联谊有广度，更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，永葆人民政协的蓬勃生机和旺盛活力。各位委员要坚持“双责担当、双岗奉献”，既要在本职工作中履行好岗位职责，又要在政协工作中施展才华，切实以高尚的人格感召人，优良的作风影响人，良好的人缘团结人，引领积极向上的新风尚，以政协委员的独特风采，共同塑造新时期政协组织的良好形象。
政协工作是党的工作的重要组成部分。市委将进一步加强和改善对政协工作的领导，切实把最广泛的爱国统一战线巩固好、发展好，把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度坚持好、完善好，把人民政协的独特优势运用好、发挥好，推动人民政协富有成效地开展工作。各级党委、政府要把政协工作纳入重要议事日程，主动开展政治协商，虚心接受民主监督，认真办理政协提案，积极采纳意见建议，统筹解决重大问题，努力营造各方重视、关心、支持政协工作的良好氛围。
各位委员、同志们!共同的事业把我们团结到一起，共同的目标让我们奋斗在一起。新的一年已经开启，新的征程再次启航。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，同心同德，万众一心，群策群力，奋发进取，为圆满完成今年各项目标任务、共同谱写宿州跨越崛起的新篇章而努力奋斗!
在市政协四届二次会议闭幕大会上的讲话(摘要)
刘晓云
(2014年1月18日)
中国人民政治协商会议宿州市第四届委员会第二次会议，在中共宿州市委的正确领导下，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。
刚才，张书记所作的重要讲话，充分肯定了市政协换届以来的履职成绩，对进一步做好政协工作提出了殷切希望和明确要求。我们要认真学习领会张书记的讲话精神，按照“传好声音、下真功夫、聚正能量、求高标杆”的要求，以更高的标准，更实的举措，更有效的作为，不断深化政协工作，为推进跨越崛起、建设美好宿州作出应有的贡献。
今年是全面贯彻落实中共十八届三中全会精神的开局之年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。市政协常委会和全体委员要紧紧围绕中共宿州市委的总体工作部署，进一步统一思想，振奋精神，竭诚履职，在推动科学发展、促进社会和谐和开创我市政协工作新局面上力求更大作为、做出更大贡献。
我们要以大局为重，勤献科学发展之策。“不谋全局者不足以谋一域”。我们想问题、办事情，必须从政治的高度、全局的视野来审视，必须始终以大局为重，以事业为大，以发展为要。市委、市政府矢志不渝地推进“整体承接、双轮驱动、三区共进、四化同步”、奋力建设“四个宿州”的战略举措，与中共十八届三中全会精神相一致，与科学发展观相吻合，是全市工作的根本大局，也是全市人民的共同事业。我们在任何时候、任何情况下，都要自觉服从、服务于这个大局。要按照“谋党委之所急、帮政府之所需、尽政协之所能”的要求，加强对工业和城乡建设振兴计划、加快县域经济发展、全面深化改革、促进城乡文明建设等宏观性、战略性、前瞻性问题的研究和思考，努力使政治协商为科学发展建言，民主监督为科学发展服务，参政议政为科学发展献策。广大政协委员要努力发挥好中坚骨干和行业模范作用，积极投入发展实践，把宏观议大事与微观办实事结合起来，把建言立论与创业出力结合起来，把民主监督与服务发展结合起来，进一步增强创业的勇气、创新的锐气、创优的志气，勤勉敬业、爱岗奉献，在建设“四个宿州”的大潮中建功立业、展现风采。
我们要以民生为本，多做惠民富民之事。习近平总书记指出，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。人民政协来自人民，根基在人民、血脉在人民、力量更在人民。我们要牢固树立以人为本的理念，坚决贯彻党的群众路线，密切关注民情、民意、民生，真正做到参政为民着想、议政为民谋利、监督为民维权。要深入基层，深入实际，带着问题，带着感情，倾听群众呼声，体察民间实情，关心群众疾苦，当好社会各界群众的“知心人”;要畅通群众利益和诉求表达渠道，积极为民立言，确保提案、社情民意的原汁原味和民声民愿的真实可靠，当好社会各界群众的“代言人”;要主动做好新形势下服务群众的工作，通过扶贫助困、捐资助学等各种形式，真心诚意帮助群众办实事、解难事、做好事，当好社会各界群众的“贴心人”，在履职为民中彰显出人民政协的价值和特色。
我们要以实干为要，大兴求真务实之风。实现建设“四个宿州”的奋斗目标，关键在干，出路在干。我们要以开展党的群众路线教育活动为契机，认真落实中共中央八项规定，大力弘扬求真务实之风，始终做到力戒虚名，注重实际;力戒漂浮，注重实践;力戒空谈，注重实干;力戒形式，注重实效。要改进调研视察方式，轻车简从，深入基层，深入一线，深入群众，了解真实情况，反映实际问题。要端正学风，严肃会风，纯净文风，强化作风，兴起实干之风。广大政协委员要敢于讲真话，善于讲实话，乐于讲民话，始终做到不畏权、不唯书、不畏难，只唯实。要敢于触及社会的热点，矛盾的焦点，问题的难点，多出一些切中时弊的真诚声音，多提一些真挚见地的善意批评，多献一些与国计民生有关的务实建议，使所立之论、所建之言、所献之策更具有针对性和实效性，以新的作风、新的形象赢得社会各界的认可。
我们要以创新为魂，夯实自身建设之基。中共十八届三中全会开启了全面深化改革的新征程。我们要始终坚持以改革创新精神推进政协自身建设，使政协工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性。十八届三中全会提出了推进协商民主广泛多层制度化发展的新论断。我们要适应新形势对政协工作提出的新要求，以崇高的政治自觉推进协商民主制度建设，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，着力健全协商民主的平台载体，着力拓展协商民主的深度和广度，着力完善协商民主的保障机制，让协商民主之花在宿州大地灿烂开放。要着眼于我市政协工作新的实践和发展，着力推进界别、委员队伍、专委会和机关建设，积极营造崇尚学习、讲求实效、和谐共事的浓厚氛围，不断提高政协工作科学化水平，以新的履职实践推动政协事业创新发展。
各位委员，各位同志，共创宿州美好未来，人民政协大有作为。让我们以全面贯彻中共十八届三中全会精神为动力，在中共宿州市委的坚强领导下，牢记使命，不负重托，凝心聚力，奋发进取，努力把人民政协事业不断推向前进，共同为促进“四个宿州”建设作出新的更大的贡献!
在市政协四届八次常委会上的讲话(摘要)
刘晓云
(2014年1月18日)
今年市政协工作的总体要求和主要任务都已经明确，关键在于落实。下面，我就贯彻市政协四届二次全会精神，落实2014年常委会工作要点，做好今年政协工作谈三点意见。
一、以饱满的政治热情和更加奋发有为的精神状态做好全年工作
今年是全面贯彻落实中共十八届三中全会精神的开局之年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。全市经济工作会议和市“两会”科学分析宿州发展面临的形势，立足新的起点，全面部署了今年各项目标任务，强调要矢志不渝地坚持“整体承接、双轮驱动、三区共进、四化同步”，持之以恒地“抓主抓重、苦干实干、提速提效、争先争优”，紧紧围绕“保八争六”的工作要求，确保主要动态指标继续走在全省前列。按照市委的总体部署，做好今年市政协各项工作，对于凝聚全市各界的智慧和力量，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定具有十分重要的意义。因此，不论是从宿州发展的总体形势和工作大局来看，还是从推进政协事业发展的角度来看，我们都不能有丝毫的松懈情绪，而是要继续保持饱满的政治热情和昂扬向上的精神状态，按照市政协四届二次全会提出的总体要求，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，在促进全市跨越崛起的实践中，更好地发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。时光稍纵即逝，我们一定要以时不我待的紧迫感、奋发有为的使命感、争创一流的高标准完成各项工作任务，主动作为，积极进取，奋力开创人民政协事业新局面。
二、明确任务、突出重点，认真抓好常委会工作要点的落实
今年市政协工作任务仍然十分艰巨繁重。我们在全面落实工作要点的同时，一定要突出抓好其中的重点任务，以重点工作的有序推进带动其他各项工作的开展。
一是要突出抓好围绕“助推县域经济发展”开展常委会专题协商活动。每年确定一项事关全局的重大课题，发挥整体优势开展联合调研，召开专题常委会协商议政，是近年来市政协探索形成的一种行之有效的履职方法。这种工作方法，以其较大的规模、显著的优势和取得的良好成效，受到了市委、市政府高度重视和社会各界的广泛关注。去年，我们围绕“助推美好乡村建设”开展专题协商，整合调研力量，成立了20个课题组，形成了27篇调研报告，专题常委会以《建议案》形式向市委、市政府提出建议，得到了市委、市政府的充分肯定。《江淮时报》也对市政协这次专题常委会进行了深度报道。从一定意义上来说，开展常委会专题议政协商已经成为市政协工作的一个突出亮点和品牌，我们要倍加珍惜、长期坚持。通过对当前市委、市政府工作重点和市政协工作实际的综合分析，我们决定把“助推县域经济发展”作为今年常委会专题协商议题。开展好这项协商活动，是市政协全年工作的重中之重。我们要按照工作要点的要求，全力抓好调研的组织实施。各专委会各部门要高度重视，各党派团体要积极参与，力争通过半年左右的努力，拿出一份有分量的履职成果来。
二是要突出抓好各项专题调研。长期以来，专题调研一直是市政协工作的重点内容之一，在常委会和专委会工作安排中占有很重要的位置，在提高政协履职成效和水平上发挥了极其重要的作用。今年，我们初步明确的专题调研有10余项，包括工业和城乡建设振兴计划、园区建设、现代农业和农业综合改革、促进民营经济发展、环境保护与经济发展、科技创新、城市社区民族工作、民政基础建设、教育领域综合改革等。这些课题都是关系全市经济发展、民生改善、社会和谐的重点难点，对于当前统筹落实好稳增长、调结构、惠民生、抓改革、促和谐等各项任务具有重要影响。我们要充分依托各专门委员会，精心组织、抓好落实，努力形成高水平的调研成果，为党政决策提供科学依据和有益参考。
三是要突出抓好党的群众路线教育实践活动。即将开展的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的战略部署。我们要从讲政治、讲大局的高度，充分认识新形势下深入开展这项活动的重要意义，按照中央要求，在市委统一领导下，紧密结合政协实际, 紧扣为民务实清廉，严格按照12字总要求，认真制定《实施方案》，切实把教育实践活动抓紧抓好抓出成效。要坚持依靠群众，开门搞活动，自觉接受群众监督，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范，自觉把开展活动与改进工作作风、加强自身建设结合起来，与增强履职能力、推进政协工作结合起来，与增强和委员联系、发挥委员的主体作用结合起来，不断提高政协组织联系群众、服务群众的工作水平。要处理好开展教育实践活动与做好当前政协工作的关系，坚持两手抓、两不误、两促进，以丰富的实践成果、制度成果、理论成果展现教育实践活动的成效。也希望各位常委和专委会同志积极提出意见和建议，帮助市政协党组搞好这次活动。
四是要突出抓好协商民主的创新机制建设。人民政协的协商民主作为具有中国特色的、符合我国实际的发扬社会主义民主的重要形式，对于拓宽公民有序政治参与，形成广泛共识，不断巩固和扩大共同思想政治基础，发挥着重要作用。中共十八届三中全会提出要加快推进协商民主广泛多层制度化发展。我们要紧抓这一机遇，按照十八大和十八届三中全会关于推进协商民主制度化建设的要求，结合贯彻落实省委相关文件精神，协助市委适时制定出台加强和改进政治协商工作的指导性意见，促使政治协商的主体、内容、程序、保障更加明确和完善，为我市政协组织更好地履行职能、发挥作用提供制度化的保障。市政协秘书长会议要把这项工作列入重要日程，积极谋划，组织研究室等相关部门，集中人员力量，加强调研，科学论证，尽快形成切实可行的指导性意见，提交市政协相关会议审议，报市委研究，力争在发挥人民政协协商民主的重要渠道作用方面实现创新突破。
五是要突出抓好基层政协组织建设。各地的实践证明，推动政协工作向基层政协延伸，对于有效发挥基层委员作用，推进基层民主政治建设，促进社会和谐稳定具有积极、重要的意义。中央和省、市委对此都有明确要求。去年我们在这项工作上取得了显著成效，市委以《通知》(宿秘[2013]69号)及时批转印发了《中共政协宿州市委员会党组关于进一步加强县(区)及乡镇(街道)政协工作的请示》。前不久在市四大班子主要领导例会上，曙光书记就加强人大、政协组织建设工作再次强调：要求按照市委常委会研究的意见，凡是近期能够启动的工作，要尽快付诸实施，确保市委决策落到实处。今年这项工作要摆上重要日程，各县区政协要认真按照《通知》要求，抢抓机遇，主动作为，及时向县区党委汇报，争取关注和支持。要在切实抓好自身建设的同时，加快推动乡镇(街道)政协工作机构的设置，确保符合条件的乡镇(街道)全面设立到位，建立完善上下联动的沟通协调机制，为基层政协民主协商搭建有效平台。市政协将于上半年适时开展专题调研，督促此项工作落实。
我们在突出抓好上述重点工作的同时，一定要注意兼顾全面，对于要点中提出的其他各项任务，都要一丝不苟地落实好，确保全年工作任务圆满完成。
三、加强领导、做好组织服务工作，为全面落实常委会工作要点提供有力保障
落实工作要点，做好新一年各项工作，离不开政协上下的同心协力、共同努力。新的一年里，我们要更加注重发挥好常委会的领导作用、专委会的基础作用和政协机关的服务保障作用，形成推进政协事业发展的强大合力。
一要充分发挥好常委会的引领作用。根据章程规定，政协组织由常委会负责主持会务，承担重要的领导职责。因此，常委会不仅是工作要点的制定者，更是落实要点的组织者和监督者。全体常委会组成人员要进一步深刻认识肩负的责任和使命，把发挥好常委会领导作用，推动工作要点落实，作为加强常委会自身建设、履行好常委会职责的重要内容。要进一步完善常委会议的议事规则和民主程序，抓大事、议要事，提高协商议政和决策献策水平。各位常委要一如既往地保持良好的精神状态和工作作风，积极参加常委会议和政协组织的各项活动，踊跃发表真知灼见，发挥好骨干和带头作用，同各界委员一道，为推动宿州各项事业发展和政协事业的进步做出新的贡献。
二要充分发挥专委会的基础作用。各专门委员会在政协工作中处于重要的基础性地位。常委会工作要点的很多内容，都需要各专委会去组织和落实。新的一年里，各专委会要充分发扬长期形成的优良传统，更加积极主动地贯彻落实常委会对工作的总体部署和统筹安排，把落实常委会工作要点和推进专委会工作很好地结合起来。工作中，要注重丰富活动内容、创新方式方法，增强工作的吸引力;注重加强对委员履职的服务和管理，扩大委员参与的覆盖面;注重加强同各党派团体、社会组织、县区政协的交流合作，努力争取各方支持。
三要充分发挥政协机关的服务保障作用。政协机关承担着为政协履行职能和委员履行职责服务的重要责任，在落实常委会工作要点中发挥着组织协调、参谋助手和服务保障作用。新的一年里，要继续大力加强机关自身建设，着力提高机关干部的政治和业务素质，增强政务性服务能力和统筹协调能力，提高为委员履行职责服务的水平。要注重引导机关干部进一步树立为人民政协事业发展而忘我工作的强烈责任感和使命感，增强践行党的群众路线教育实践活动的自觉性和主动性，努力把各项工作做得更扎实、更深入。机关各部门之间要加强团结协作，相互支持、相互配合，齐心协力、共挑重担，为全面落实常委会工作要点提供服务保障。
