【政协江淮行走进宿州】安徽宿州:送服务 解难事 在基层社会治理中发挥政协作用
2023年08月29日

郡县治,天下安。

基层社会治理是国家治理的基石,县(区)级政协是直接接触基层社会治理的“民主协商”政治组织,对基层有效坚持和完善共建共治共享的社会治理制度、推动社会协同治理起着重要的作用。近日,记者跟随“政协江淮行”采访团来到宿州,了解到了县(区)级政协一件件为民解难事,为企纾困境的生动实例,也深切感受到了政协履职深植于基层沃土中的重要作用。

发挥政协组织优势 促进基层协商民主

8月24日上午,在宿州市萧县杨楼镇新廷社区的会议室里,一场热烈的讨论正在进行。政协委员、社区“两委”成员和党员群众代表围坐在一起,围绕当地两处低洼地块治理问题进一步共商共议。

据新廷社区党总支书记、居委会主任刘汉生介绍,社区自2019年实行村庄异地搬迁新建后,原有5个自然村共有1100亩土地实施了复垦。今年6月下旬,因多雨天气发生严重内涝,大刘庄、黄台子两个自然村共有400余亩土地的玉米受淹。社区两委通过实地察看、讨论研究,在7月的协商议事会议上初步拟定了治理方案:开挖2300米的排水沟,将两片低洼地和故黄河贯通起来。

图为新廷社区正在开展“有事好商量”协商议事会

“挖地的费用怎么支出?”“占用原有的土地怎么补偿?”在这次的“有事好商量”协商议事会议上,大家你一言我一语,各抒己见,协商讨论,最终同意了治理方案,并继续推动治理落实。

刘汉生告诉记者:“我是协商议事会第一召集人,3位县政协委员是第二召集人,会议成员有人大代表、党代表、网格员、退休干部、‘五老’、乡贤等。”“每个月都要开一次这样的会议,有什么事情大家商量着来,很快就能有满意的结果。”议事结束后,村民代表罗兆兴跟记者说道。

目前该社区协商主体已收集意见建议400余条,开展议事活动40余场,共办理村内修路、安装路灯、开沟放水、党组织领办合作社、社区治理、老年助餐点等30余项公益事务。

近年来,萧县政协充分发挥专门协商机构作用,不断探索协商形式,扎实推进村(社区)“有事好商量”基层协商议事工作,将政协制度优势、平台优势转化为参与社会治理的效能,积极探索基层治理新路径,着力破解基层治理难题。“我们依托党群服务中心,按照有场所、有标识、有制度、有组织、有活动、有成效的‘六有’标准打造协商议事室。”萧县政协主席杨洪军介绍,议事主题聚焦群众身边最关注、最直接、最现实的“关键小事”,并坚持群众在协商议事会议中的主体地位和作用。

据了解,依托“有事好商量”协商议事平台,萧县政协已召开协商议事会议80余次,硕果累累。王寨镇吴河涯村协商推进村党组织领办合作社,集约土地1658亩,2022年村集体经济突破百万元,实现农民、村集体“双增收”;白土镇费村社区通过协商,维修路灯100余盏,硬化路面2800余平方米,疏通河道10余条,为村民发放购买种子补贴6万余元……以“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”为核心的协商议事种子正在全县落地生根、开花结果。

政协联络组助力优化营商环境

“最近生产与销售上有没有遇到什么困难?”“农户的鸡苗养殖情况要摸清,做到心中有数……”宿州市埇桥区政协委员、符离镇政协联络组组长武阳再一次来到宿州市徽香源食品有限公司,了解企业近期的经营状况。

“之前就是有了政协联络组的帮助,解决了我们的一个大难题。”宿州市徽香源食品有限公司生产运营总监程迎九说。彼时,联络组在常态化开展企业走访工作时发现:徽香源对麻鸡的需求量大、品质要求高;而与之矛盾的是周边农户的商品鸡货源不稳定,影响产品质量。

符离镇政协联络组主动作为,积极联系镇政府,搭建政企沟通桥梁,围绕“村企联建”发展思路,依托麻鸡研究所和国基养殖基地,与3家专业合作社、20家家庭农场、213家养殖户共同组建“埇桥区徽香源烧鸡产业联合体”。“企业免费向农户提供鸡苗、免费培训饲养管理技术、免费防疫再以保护价收购商品鸡,稳定了货源也带动了农户收入。”武阳向记者介绍。脱贫攻坚期间,该企业带动周边9个村2个社区1600余户贫困户发展符离麻鸡养殖业,实现养鸡产业年产值7000余万元,户均年增收1.3万元。

图为徽香源宿州地方特色产品直播基地

此外,联络组还利用政协组织“资源广、人脉广”等优势,积极协调对接相关部门、企业,助力打造“数字基地”,建成占地1500余平方米的徽香源宿州地方特色产品直播基地,在拓宽销售渠道的同时进行资源整合,形成上下游一体的供应链。这套“组合拳”打下来,如今产品通过电商平台畅销全国各地,创产值4600万元,交利税180万元,徽香源食品有限公司系列产品连续3年获得“安徽好网货”产品荣誉。

近年来,埇桥区政协不断优化基层政协履职载体,把政协委员编入覆盖全区25个乡镇(包括行管区)、11个街道办事处的36个乡镇(街道)政协委员联络组,发挥镇(街)政协委员联络组和政协委员工作室作用,推进“三走进一联系”,了解企业生产经营情况和基层群众的呼声愿望,努力打造党委政府“好帮手”、人民群众“连心桥”、委员履职“新平台”,把政协制度优势转化为参与基层社会治理的效能,打通政协委员服务管理的“最后一公里”。(来源:皖云省级技术平台 刘泉